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《關于落實銜接省政府取消和下放一批行政許可事項的通知》政策解讀

發布時間: 2019-11-14 16:24
來源: 市行政審批服務管理局
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2019年8月28日,市政府印發了《關于落實銜接省政府取消和下放一批行政許可事項的通知》(同政發〔2019〕52號,以下簡稱《通知》),現將主要內容解讀如下:

一、出臺背景

為進一步深化行政審批制度改革,國務院印發了《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2019〕6號)。我省為貫徹落實國務院文件精神,印發了《山西省人民政府關于落實銜接國務院取消和下放一批行政許可事項的通知》(晉政發〔2019〕13號)。按照省《通知》要求,我市印發了《關于落實銜接省政府取消和下放一批行政許可事項的通知》(同政發〔2019〕52號)。

二、主要內容

《通知》為進一步深化行政審批制度改革,營造最優營商環境,市人民政府決定相應取消3項行政許可事項,承接2項行政許可事項。

一是取消3項行政許可事項。主要內容包括船員服務簿簽發、道路貨物運輸站(場)經營許可、名稱預先核準(包括企業、企業集團、個體工商戶、農民專業合作社名稱預先核準)。取消審批后,政府部門主要做好優化服務和事中事后監管工作,落實監管責任,防止出現管理真空。

二是承接2項行政許可事項。包括護士執業注冊、道路旅客運輸經營許可。承接的2項事項由市縣兩級政府部門行使。護士執業醫療機構由設區的市級衛生健康部門批準設立的,護士執業注冊往后由市衛生健康委員會審批;護士執業醫療機構由縣級衛生健康部門批準設立或備案的,護士執業注冊往后由縣級衛生健康部門審批。省際、市際(除毗鄰縣行政區域間外)道路旅客運輸經營許可由市交通運輸局審批,毗鄰縣行政區域間道路旅客運輸經營許可由縣級交通運輸部門審批。

三、保障措施

《通知》明確要求各縣區、市直各有關部門要認真做好取消和承接行政許可事項的落實工作。對公布取消的行政許可事項,要及時停止審批,不得拆分、合并或重組以新的名義、條目變相審批。對省政府下放的行政許可事項,要做好承接落實。要加強事中事后監管,制定和完善事中事后監管細則,明確監管職責,采取切實有效措施,防止出現監管盲區,確保放得開、接得住、管得好。同時,要加大宣傳力度,強化政策解讀,做好工作銜接,確保各項工作落到實處。

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